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2021两会观察 | 政府工作报告里的关键词

2021-03-08 来源: 人民数据

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十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。在政府报告中提到了数字经济、数字化智能改造等关键词。通过政府报告可以看到,坚持自主创新,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

 

01
数字经济

 

2021政府工作报告中提出,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展.统筹推进传统基础设施和新型 基础设施建设.加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高 数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。

近年来,“数字经济”成为经济活动和社会生活中的一个热词,以互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术为代表的数字经济,在不断发展中迸发出引领时代的巨大能量。数据显示,中国数字经济增加值规模已由2005年的2.6万亿元,增长至2019年的35.8万亿元,数字经济占gdp比重已提升到36.2%,在国民经济中的地位进一步凸显。

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02
产业数字化

 

 

回顾2021政府工作报告,其中提出,大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快.建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室.“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现.加强关键核心技术攻关.支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措.推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头.

从结构上来看,数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。数字产业化,也称为数字经济基础部分,即信息产业,具体业态包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等;产业数字化,也称为数字经济融合部分,即传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升,其新增产出构成数字经济的重要组成部分。

产业数字化向更深层次、更广领域探索,数字技术带动传统产业产出增长、效率提升的作用进一步强化。产业数字化占数字经济比重由2005年的49.1%提升至2019年的80.2%,产业数字化深入推进,为数字经济发展注入源源不断的动力,2020年的占比将扩大。

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03
数字政府

 

 

在2021两会的政府工作报告中,数字政府再一次成为关注的要点。报告中在总结深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力方面提到,把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分 类监管政策,健全跨部门综合监管制度,大力推行 “互联网+监管” ,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜 劣汰.加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事 项网上办、掌上办、一次办.企业和群众经常办理的事项,今年 要基本实现 “跨省通办”。

根据数据显示,截至2020年11月底,我国有23个省级(占比71.9%)和31个重点城市(占比96.9%)地方政府明确了政务数据统筹管理机构,推进本地数字政府建设,16个省级(占比50.0%)和10个重点城市(占比31.3%)政府已出台并公开数字政府建设相关规划计划、方案意见。

数据是国家基础性要素资源,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性要素资源,也是政府决策的重要依据。数字政府建设中的经济调节、市场监管、社会治理、公共服务以及生态环境保护等都需要高质量数据的供给支撑。可以说,新时代数字政府建设离不开政务数据资源的高效共享和业务协同,以场景为牵引、以数据为驱动,充分释放数据价值,发挥数据在预测和响应用户需求方面的作用,成为新时代数字政府重要特征之一。

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04
工业互联网

 

 

在本届政府工作报告中提出,要大力发展工业互联网,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水,加大5g网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景.统筹新兴产业布局.加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动, 促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质.

据工信部数据显示,2018年至2019年,中国工业互联网产业经济增加值规模分别为1.42万亿元、2.13万亿元,占gdp比重分别为1.5%、2.2%。预计今年中国工业互联网产业经济规模将达3.1万亿元,占gdp比重提升至2.9%。工信部在7月10日发布的《工业互联网专项工作组2020年工作计划》中明确:2020年“建成国家工业互联网大数据中心,引导各地建设一批工业互联网大数据分中心”。

工业互联网平台是对传统工业it的全面升级。结合云计算、大数据以及人工智能等底层技术,工业互联网相对传统模式在技术架构和数据价值上均有大幅提升。信息技术的应用和安全防护将同步发展,未来随着工业互联网更多价值被开发应用,相应的工业安全市场规模也会随之扩大。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!本届政府工作报告为科技工作指明方向。围绕数字经济,探索人工智能和新科技、新领域创新关键技术成为科技工作者的重任,目的是要提升我国科学技术的核心竞争力。我国的数字经济产业必将在全球的数字经济大背景下,大踏步进入新阶段,成为拉动中国经济,乃至世界经济的重要引擎。



责编:梅亚川
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