尊敬的王凤朝市长，

尊敬的各位来宾、行业伙伴：

大家下午好！很高兴受成都市人民政府的邀请，与各位相聚蓉城，共同参加 “2020 成都全球创新创业交易会暨首届国际区块链产业博览会”。

十月的蓉城，花香人美，宜业宜居。在“双循环”新发展格局之下，成都市践行公园城市示范区建设的新发展理念，以成渝地区双城经济圈建设为机遇，正加快建设高质量发展增长极和动力源。

今年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话明确指出，要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，发挥深圳信息产业发展优势，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。这一重要论述，为深圳、为成都，也为所有城市，进一步应用大数据等新一代信息技术、推动智慧城市建设指明了方向。随着新型基础设施建设国家战略的加快推进，数字经济和智慧城市建设迎来黄金时期，大数据、“数字红利”将更加惠及民生，并作为常态化为疫情防控贡献更大力量。

作为中央重点新闻媒体，人民网积极响应党中央媒体融合发展战略要求，广泛应用5g、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术革命成果，并将媒体融合的创新成果不断应用到社会现代化治理体系的建设中。人民网·人民数据（国家大数据灾备中心，以下简称“人民数据”）作为人民网旗下“党管数据”的理论和实践平台，致力于构建全方位的大数据运营生态系统。最近中央有关部门又批准了人民数据承接国际离岸数据中心、中国卫星应用数据中心的建设运营工作，通过党和国家社会数据转换的快捷通道，实现国家全域大数据安全，精准服务于党的“科学执政、数据执政、智慧执政”理念。作为大数据领域中的“国家队”，人民数据着力落实党中央的媒体深度融合发展战略，全面整合数据资源、构建大数据运营生态系统，使大数据更加便捷、高效地服务于经济社会发展、智慧城市建设。

接下来我将以“大数据赋能智慧城市建设”为视角，从智慧城市建设现状、大数据在助力智慧城市建设中存在的问题以及人民数据在智慧城市建设中的积极努力三个方面，与大家分享我的观察和思考。

数据显示，目前我国已有290个城市入选国家智慧城市试点，这意味着约三分之一的中国城市已经开始智慧城市的建设工作；中国95%的副省级以上城市、83%的地级城市，总计超过500个城市，均在《政府工作报告》或“十三五”规划中明确提出建设智慧城市。2020年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的启动之年，在此重要时刻，国家密集出台多项政策予以引导和支持，而智慧城市也逐步迈向高质量建设发展阶段。

2020年3月31日,习近平总书记在考察杭州城市大脑运营指挥中心时指出，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路。我们认为，“大城市变得更‘聪明’”的过程，就是大数据发挥重要作用的过程。

不过，智慧城市项目在建设、落地的过程中仍需要解决一些数据方面的问题。在此跟大家分享以下几点看法：

一是基础设施建设不够完善，各方协同水平较低。这里举一个疫情期间协调防疫的例子。疫情防控过程中，部分地区的基础信息设施建设不完善，甚至一些部委做重要调度的时候，没有数据平台，以电话的方式进行。有些地方，垂直的政务体系感知不灵敏、响应不及时，还有些地方调度凭手控、信息上线延迟等情况，直接影响了地方政府数字化治理能力。

二是数据融合难，存在“数据孤岛”现象。智慧城市的建设涉及到能源、交通、医疗等方方面面，为了更好地发挥大数据的作用，需要在平台上对数据进行及时的更新与共享。然而，实际过程中却仍面临着一定困难。比如，城市建设各部门因为各系统独立建设、条块分割，导致智慧城市建设缺乏科学有效的信息共享机制，因而导致“数据孤岛”形成，不利于智慧城市基础数据库的建设。

三是缺乏统筹协调，建设和利用效率不足。为了使大数据在建设智慧城市中发挥作用，相关部门已经开始建设数据资源库，但是在实际的建设工作中有脱离实际情况的例子，如，没有考虑是否满足人的需求、与城市自身发展定位是否吻合以及能否解决发展中的瓶颈问题，部分地区一窝蜂的“云平台”、“物联网”等巨额投资的信息化工程。在对数据库的利用中，只有安保部门涉及到，食品安全、农田水利等方面还未曾涉及到，导致发展不够全面。

四是数据量过大，数据分析精准化有待加强。大数据作为智慧城市建设的基础，使城市中的各项数据都大幅度提高。数据量的急剧增加给数据存储、整理与运用带来较大麻烦。如，在遇到案件发生的时候，需要调查监控内容来辅助查证，可以选择的监控内容有很多，但是需要的视频就几秒钟。但是为了这几秒钟，需要花费很多的人力、物力与财力。与此同时，不同的监控所呈现的视频内容都是重复的，这就会造成时间的浪费。在进行监控的调取、观看与整理的过程中，也会是一大挑战。

长期以来，人民网跟成都市一直有着非常密切的合作，从2018年起的“独角兽企业论坛”到“成都新经济论坛”，为互联网新经济的发展打造了成都样板，在此，我们也向优质的ag真人官方的合作伙伴成都市政府表示感谢。人民数据多条重要产品线在智慧城市建设中已经落地应用，着力提升数据应用的广度、深度和数据运用的智能化水平，通过打造“共建 共享 共治”的现代化综合服务体系，助力智慧城市建设。下面，我向大家介绍下我们在推动智慧城市建设方面的实践：

一是投资国际离岸数据中心，为党管数据探索新技术、新路径。2020年10月，人民数据在海南洋浦经济开发区投资建设的国际离岸数字港项目获批。项目定位于三大方面，包括：建设国家级离岸数据安全共享特区，打造国家级离岸数据开放的试验区、国内外数据资源融合的集散地、大数据创新应用的示范区；打造大数据创新示范中心和产业孵化中心，提供一站式、专业化的创新成果孵化培育服务；建设国家级数字产业集聚中心，聚集国内外龙头和创新型信息科技服务机构。离岸数据中心建设，将加强大数据存储的基础设施建设，使人民数据迈出“党管数据”的第一步。

二是建设大数据产业生态信用体系，提升数据共享融通能力。人民数据在提供数据服务中，以数据确权为基础，破除数据孤岛，促进数据交易，形成数据合法、应用合规、数据可信的大数据服务生态。同时，人民数据深入与政府、工业、农业、金融、电信等行业相关的细分领域合作，提供高效、便捷的大数据ag真人官方的解决方案，从而实现大数据技术与实体经济的深入整合，使更加全面和可信的城市信用体系有利于大数据的共享，提升数据应用的广度和深度。

三是孵化卫星大数据应用，构建自主可控的空天信息大数据价值链，为智慧城市建设提供全域数据支撑。人民数据下设人民星云数据中心，目前已启动“人民号”卫星星座计划，计划在2020-2026年完成90颗卫星的发射、组网。今年1月15日我们成功发射了人民一号、二号卫星，11月6日，还将一次性发射10颗卫星，我们希望本计划可以通过融合“大数据、人工智能、云计算、区块链、物联网”等核心技术，实现数据采集、存储、分析、挖掘一体化。近期，人民数据与中国卫星产业应用协会还获批了“中国卫星产业应用大数据中心”项目，以人民星云大数据为基础，不断创新在卫星大数据领域里的应用发展，从而服务社会民生。

四是打造“县域经济大脑”，精准赋能地方数字经济转型。“县域经济大脑”是助力地方政府数字经济转型的一款精准化大数据产品。平台通过全面采集、运行监测、经济全景、产业云图、精准招商、经济绩效、产业对标、监控预警、企业画像等数据，实时、精准监测区域经济运行变化，挖掘高成长、高收入、高税收、高附加值企业。“县域经济大脑”通过梳理地方产业情况，为当地提供产业链上下游相关产业、企业情况，助力完善产业链并实现精准招商。我们现在已经和山西定襄合作，通过“定襄区域经济大脑”助力“锻造之乡”打造“法兰锻造之都”。

五是推出“人民出行”慢行交通，解决共享单车和公共交通无法覆盖的痛点。“绿水青山就是金山银山”，绿色消费、绿色出行的观念已经深入人心。为解决城市出行中普通共享单车管理混乱、执行混乱、治理混乱的问题，人民出行作为目前全国唯一一家央资投资的共享电动自行车公司通过与政府签订准入协议、上牌照、为骑行者购买骑行保险、电子围栏等技术，为各地规范管理共享单车给出了绿色慢行交通促进工程的出行方案，也为打造慢行交通管理系统和共享出行的城市管理重新树立了全国标准、管理规矩和地方标杆。“人民出行”作为城市公共交通10公里范围内的重要补充，已经在成都温江、广东、广西、南宁、重庆等90多个地区落地，有效解决了快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题。人民出行打造企业、地方、中央的慢行交通大数据平台，打造“共建 共享 共治”的现代化综合交通体系中智慧慢行交通生态圈，是满足人民群众对美好出行向往的需求。

可以说，智慧城市的建设是基于数据应用生态支撑的一个个应用场景对城市各行各业不断触达的过程。智慧城市有助于缓解城市发展的问题。根据麦肯锡全球研究院在2018年评估的数据，智慧城市应用可将死亡率降低8-10%，应急响应时间缩短20-35%，平均通勤时间缩短15-20%，疾病负担降低8-15%，温室气体排放减少10-15%等等，真正意义上可帮助社会在各方各面取得进步和持续发展。

各位来宾，

现代化技术的发展带来了人们对更高生活水平的迫切希望，也催促着智慧城市落地步伐愈发加快。人民数据作为大数据领域中的“国家队”，愿与各位来宾、行业伙伴，共商共计，融绘企业发展，链接城市美好未来！

谢谢大家！